本人系興寧市寧新街道辦黃嶺村村民，現(xiàn)如實(shí)、客觀向黃嶺村委會、寧新街道辦、市住建局、市農(nóng)村農(nóng)業(yè)局、市自然資源局、市紀(jì)委監(jiān)委實(shí)名反映：本村村民未按法定正規(guī)審批流程建房，違規(guī)霸占公共道路、侵占村民私人地界建房，嚴(yán)重影響全村通行安全、消防安全、村民正常生活，存在重大安全隱患。

該違建行為直接擠占村內(nèi)公共通行道路，造成道路狹窄、阻斷消防應(yīng)急通道，一旦發(fā)生火情、險(xiǎn)情，后果嚴(yán)重，直接威脅全村居民生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)破壞村莊原有村容村貌、給周邊村民日常生活造成極大困擾。

該違建村民多次強(qiáng)行施工，再次于9月22日擅自開工施工。

依照國家土地、規(guī)劃、宅基地管理法律法規(guī)及廣東省建房審批規(guī)定，全村村民對該建房項(xiàng)目提出合理、合法三點(diǎn)核查疑問：

1、該戶是否依法持有《農(nóng)村宅基地批準(zhǔn)書》？

2、實(shí)際建房范圍是否超出審批紅線、超占面積？

3、是否依法辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》？

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、自然資源部《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村宅基地審批管理的通知》及廣東省粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2020〕3號明文規(guī)定：

農(nóng)村宅基地建房必須經(jīng)過村級審查、四鄰意見征求、村內(nèi)公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審批全套流程；公示期不少于5個(gè)工作日；必須征求相鄰權(quán)利人意見；土地、地界存在爭議的，不得審批、不得動(dòng)工。

但該項(xiàng)目未征求四鄰村民同意、未在村內(nèi)公示、審批流程缺失不全，在手續(xù)不完備、地界存在爭議的情況下擅自動(dòng)工建設(shè)。

村民多次集體到寧新街道辦、各職能部門反映、投訴、維權(quán)長達(dá)一年多，至今無任何部門答復(fù)、無任何整改措施。違建村民依舊肆無忌憚、明目張膽持續(xù)施工。

按相關(guān)法律法規(guī)依據(jù)

一、《中華人民共和國土地管理法》

第六十二條：農(nóng)村村民建房嚴(yán)格執(zhí)行先審批、后用地、一戶一宅原則，宅基地不得超標(biāo)準(zhǔn)、不得占用公共用地、公共通道。

第七十八條：農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)、手續(xù)不全、騙取批準(zhǔn)非法占地建房的，依法應(yīng)當(dāng)責(zé)令退還土地、限期拆除違建房屋。

二、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

第六十四條：農(nóng)村建房必須取得鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可，無證施工、違規(guī)占地、超紅線建設(shè)，屬于法定違法建設(shè)，依法應(yīng)當(dāng)停工、整改、拆除。

三、廣東省《農(nóng)村宅基地審批管理規(guī)定（粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2020〕3號）》

1、宅基地建房必須村內(nèi)公示5個(gè)工作日以上；

2、必須征求四鄰、相鄰權(quán)利人意見；

3、存在土地爭議、鄰里爭議、公共通道占用爭議的，禁止審批、禁止動(dòng)工；

4、無公示、無四鄰意見、流程缺失屬于審批程序違法、無效審批。

四、《中華人民共和國民法典》相鄰權(quán)規(guī)定

村民建房不得侵占、堵塞公共通行道路、消防通道，不得妨害鄰里通行安全、居住權(quán)益，侵占公共道路、私占他人地界建房屬于侵權(quán)違法行為。

村民合理質(zhì)疑

該建房項(xiàng)目霸占公共道路、侵占私人地界、手續(xù)不全、無公示、無四鄰?fù)?、爭議未解決仍強(qiáng)行施工，村民層層投訴一年多無果。

村民嚴(yán)重質(zhì)疑：是否存在部門不作為、包庇縱容、履職不嚴(yán)等情況，導(dǎo)致違建者無視國家法律法規(guī)、公然違法施工！

村民懇請

懇請梅州市紀(jì)委監(jiān)委、各級主管部門立即介入、實(shí)地核查：

1、依法制止違法施工行為；

2、徹查全套建房審批手續(xù)，核查是否無證建設(shè)、超紅線建設(shè)、程序造假；

3、查處占用公共道路、侵占私人地界違建事實(shí)；

4、消除消防安全隱患、恢復(fù)道路通行；

5、對村民一年多維權(quán)訴求給予正式書面答復(fù)。

附件：

施工現(xiàn)場證據(jù)照片

反映人：寧新街道黃嶺村全體村民

2026-09-24